Planejamento e Gestão na Atenção Primária da Saúde
No módulo Gestão de Processo de Trabalho você, sua equipe e a comunidade levantaram os problemas de saúde baseados nas necessidades da comunidade e apontaram sua magnitude, transcendência e vulnerabilidade.
Agora você, sua equipe e a comunidade irão realizar o planejamento para enfrentamento dos problemas levantados no módulo anterior, cuja finalidade será o projeto de intervenção, o qual tem como objetivo principal mudar a realidade local. Para elaborar o projeto de intervenção você utilizará o Planejamento Estratégico Situacional que será estudado e aplicado neste módulo.
O Planejamento Estratégico Situacional (PES) é um instrumento de trabalho na Estratégia Saúde da Família. O exercício prático dos momentos do PES, bem como o estudo dos argumentos que embasam sua eficácia,eficiência e a efetividade do método, criado pelo chileno Carlos Matus, leva os atores a autorreflexão propiciando a apreensão de saberes e também, das práticas tão essenciais ao enfrentamento de situações complexas.
Para o exercício do PES você utilizará uma Matriz e um roteiro orientativo para sua construção, a leitura do texto e, essencialmente, a participação da comunidade e equipe.
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Planejamento Estratégico Situacional (PES)
"O Planejamento Estratégico Situacional (PES) foi idealizado por Matus, autor chileno, a partir de sua vivência como ministro da Economia do governo Allende, no período de 1970-73, e da análise de outras experiências de planejamento normativo ou tradicional na América Latina cujos fracassos e limites instigaram um profundo questionamento sobre os enfoques e métodos utilizados" (ARTMANN , 2000, p.2) .
Na administração pública, esta abordagem tem sido apontada como uma das boas práticas de planejamento governamental a serem seguidas pelos gestores. A partir de seus estudos e da construção da Matriz, aplique, considerando sua realidade, as etapas propostas no PES, visando melhorar a qualidade do atendimento no serviço público de saúde.
Leia atentamente o texto da Elizabeth Artmann disponibilizado para seus estudos neste módulo, pois o auxiliará na compreensão do PES e de sua importância, bem como será ainda, suporte para o preenchimento da Matriz, atividade base deste módulo. Apresenta-se, em formato de slide, uma sistematização do conteúdo do texto, entretanto, não dispensa a leitura do texto, sem o qual a compreensão sobre o planejamento estratégico ficará prejudicada.
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Orientações Para o Módulo de Planejamento
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Problematizando a realidade: momento explicativo
O momento explicativo é um momento importante de diagnóstico da realidade de seu território de atuação. Tenha um olhar atento e procure desenvolver a capacidade de escuta do que a comunidade e sua equipe têm a dizer. Leia os materiais disponíveis para lhe subsidiar no trabalho a ser desenvolvido.
Você deve iniciar esta unidade com a leitura do texto "Orientações para o preenchimento da Matriz do PES" a fim de compreender a correta execução dos diversos momentos do planejamento e a realização da atividade proposta nesta unidade.
Para começar a construção do PES, utilize o arquivo "Matriz para preenchimento" e execute o momento explicativo, relativo a parte 1 (colunas 1 a 4). Realize as atividades orientadas para esta fase. Para o preenchimento da coluna 4 da parte 1, utilize o material "Tutorial para construção do Fluxograma".
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Desenho da imagem objetivo: momento normativo
Este momento tem como preocupação base o que pode ser feito em função dos problemas que foram detectados na fase anterior e os objetivos que se pretende alcançar. Releia as orientações disponibilizadas nos textos anteriores para o preenchimento destas partes da Matriz.
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Análise de vulnerabilidade do plano: momento estratégico
Este é o momento em que você deve identificar cuidadosamente se existem obstáculos que devem ser superados para transformar o seu desenho em realidade. Reveja os materiais que foram disponibilizados no início de seus estudos, de forma a lhe subsidiar nesta etapa que será de grande importância para a construção do seu Trabalho de Conclusão de Curso (TCC).
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Avaliação do módulo
Após o término dos seus estudos, solicitamos sua colaboração no preenchimento do questionário de avaliação do módulo para que possamos aprimorá-lo.
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